Junta de Supervisión Fiscal impone su propio plan para la UPR tras rechazar propuesta de la universidad

La determinación representa un revés para la administración universitaria, que había defendido públicamente una propuesta que no contemplaba aumentos en matrícula ni cuotas estudiantiles, ni modificaciones al sistema de retiro.

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🤔¿Qué espera la presidenta de la UPR, Zayira Jordán que responda la Junta a su postura? ¿Cuán real es que no impongan aumentos o afecten las pensiones? Aquí nos responde. 📲La entrevista completa en el canal de YouTube de MetroPR UPR PuntoXPunto MetroPR

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“La sostenibilidad de la UPR debe construirse mediante eficiencias operacionales, fortalecimiento institucional, captación de fondos externos, investigación, innovación y una visión estratégica de desarrollo para Puerto Rico, no trasladando cargas adicionales a nuestros estudiantes ni comprometiendo la estabilidad de nuestros jubilados”, sostuvo Jordán Conde al anunciar las enmiendas sometidas a la Junta.

Sin embargo, la certificación emitida por el ente fiscal mantiene vigente el marco del plan fiscal certificado en 2021 mientras se desarrolla un nuevo plan fiscal integral para el año fiscal 2028.

FOMB - Letter - Governor & Legislative Assembly - UPR - Revised 2021 Fiscal Plan Compliance Certificati... by Metro Puerto Rico

Matrícula y retiro siguen sobre la mesa

Uno de los principales choques entre la visión de la administración universitaria y la de la Junta surge precisamente en torno a la matrícula y el sistema de retiro.

En su aviso de violación del 23 de mayo, la Junta recordó que el plan fiscal vigente contempla aumentos adicionales en matrícula y cuotas, así como reformas adicionales al sistema de pensiones más allá de las ya implementadas.

Aunque el organismo indicó que esas medidas no son un fin en sí mismas, dejó claro que solamente podrían sustituirse si la universidad logra demostrar fuentes alternas de ingresos recurrentes y eficiencias operacionales de magnitud equivalente.

La certificación también mantiene los señalamientos sobre la fragilidad del sistema de retiro universitario.

Según el documento certificado, la Junta continúa considerando que el fondo de retiro enfrenta riesgos significativos debido al nivel de obligaciones sin financiamiento adecuado y advierte que podrían requerirse reformas adicionales si no se identifican nuevas fuentes de ingresos o ahorros.

Salarios y plan de clasificación

Otro elemento relevante es que la Junta incorporó entre las prioridades del próximo plan fiscal una revisión del marco de compensación de la universidad.

El organismo estableció que la UPR deberá integrar su estructura de personal y compensación con la Reforma del Servicio Público que se implementa en el resto del gobierno.

La disposición cobra importancia en momentos en que la administración universitaria ha solicitado fondos adicionales para implantar un Plan de Clasificación y Retribución para empleados no docentes, una de las principales reclamaciones de distintos sectores universitarios. Los empleados no docentes no ven una revisión de sus escalas salariales hace 14 años y la UPR recluta personal a razón de salario mínimo.

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💵La Universidad de Puerto Rico trata de reclutar personal con paga de salario mínimo. Aquí parte de lo que dijo la presidenta, Zayira Jordán sobre el plan de clasificación y retribución en la UPR. 📲La entrevista completa en el canal de YouTube de MetroPR. UPR PuntoXPunto MetroPR

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Nuevo plan fiscal para 2028

Más allá de la certificación actual, la Junta adelantó que la UPR deberá trabajar junto al gobierno y al organismo federal en un nuevo plan fiscal integral que servirá de base para el presupuesto del año fiscal 2028.

Entre los temas que deberán revisarse figuran la estructura de matrícula, el sistema de retiro, la política de compensación de empleados, la diversificación de ingresos, la transformación institucional y la sostenibilidad del sistema de once recintos.

Mientras la administración universitaria sostiene que la estabilidad fiscal puede alcanzarse sin aumentar costos a estudiantes ni afectar a jubilados, la Junta dejó claro que la universidad tendrá que demostrar con datos y fuentes recurrentes de ingresos que puede cumplir ese objetivo.

La certificación del plan de la Junta ocurre luego de que el ente fiscal emitiera el pasado 23 de mayo un aviso de violación en el que atribuyó parte del rezago en la ejecución de reformas a la inestabilidad administrativa de la institución. En esa comunicación, el organismo señaló que la UPR había tenido tres presidentes en menos de dos años y cinco directores distintos en la Oficina de Desarrollo, Innovación y Transformación en aproximadamente 16 meses.