Sector privado analiza enmiendas al proyecto de permisos para someter a la Cámara 

Uno de los aspectos más controvertibles fueron las enmiendas relacionadas con el acceso a los bienes de dominio público en la zona marítimo-terrestre. El proyecto sustitutivo coloca en el propuesto estatuto el límite de “tierra adentro” que usa el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) y separa 20 metros para uso público. La vigencia para efectuar un deslinde se reduciría de 10 años a 5 años.

El presidente de la Cámara de Comercio (CCPR), José “Che” Julio Aparicio Laspina, aseguró a Metro Puerto Rico que aún están “evaluando” el lenguaje de la zona marítimo-terrestre (ZMT) y afirmó que aún no conoce las enmiendas que se aprobaron en el pleno del Senado ayer. “Nosotros lo estábamos estudiando y todavía no tenemos el feedback”, indicó Aparicio Laspina, quien explicó que la organización trabaja junto con la Asociación de Constructores de Puerto Rico (ACPR) para someter enmiendas sobre la ZMT.

La presidenta de la ACPR, Pinsy Rivera Ortiz, también indicó que estará analizando los cambios realizados en el pleno tras su aprobación, aunque aseguró que están de acuerdo con el Código, sobre todo con la implementación de un Permiso Único, e indicó que “ellos (el Senado) hicieron lo que tenían que hacer”.

“Contenta porque es un paso adelantado, no obstante, es un proceso que quisiéramos analizar los cambios que se hicieron en el pleno, pues, porque hay que ver cómo compaginan las distintas definiciones y demás”, dijo Rivera Ortiz. A preguntas sobre las enmiendas a la ZMT indicó que “me da pena porque nosotros sugerimos una metodología que es totalmente científica, (y) que no es arbitraria, y pues que no la hayan acogido, me da pena”.

Por otro lado, aseguró que le preocupa la incorporación de nuevas disposiciones sobre autonomía municipal.

“Nos preocupa la autonomía de los municipios porque no todos tienen los mismos recursos, y entiendo que en esta revisión de este (proyecto) sustituto se le da esa libertad a todos los municipios (y) no todos tienen el mismo presupuesto”, explicó la presidenta de la entidad que reúne a los Constructores.

Asimismo, el presidente de la CCPR indicó que “estamos esperanzados en que, en el proceso en la Cámara, podamos trabajar con enmiendas, depende de lo que finalmente nos digan que se aprobó anoche, pero todavía hay cosas como la zona marítimo-terrestre y otras oportunidades que esperamos para poder hacerlo aún mejor (el proyecto)”.

En una entrevista por separado, el presidente del Centro Unido de Detallistas (CUD), Alan Taveras Sepúlveda, estuvo de acuerdo con la aprobación del proyecto sustitutivo de permisos debido a que “recoge reclamos que el CUD ha defendido por mucho tiempo”.

“Agradecemos, además, que el Reglamento Único tenga que cumplir con la Ley de Procedimiento Administrativo Uniforme y con la Ley de Flexibilidad Administrativa para el Pequeño Negocio, que fue nuestra principal objeción a los proyectos originales”, expresó el presidente del CUD.

Por otra parte, presentó varias preocupaciones que pidió sean consideradas en la Cámara baja.

“Nos preocupa que, en los negocios nuevos, las agencias reguladoras no tengan un endoso vinculante y que, para cancelar una licencia que no cumple, tengan que radicar una querella. También pedimos multas proporcionales al tamaño del pequeño negocio y una fecha límite para que el Sistema Unificado de Información funcione de verdad”, señaló Taveras Sepúlveda.

El proyecto establece términos específicos para la evaluación de solicitudes, mecanismos de expedición automática cuando el gobierno incumpla con determinados plazos y multas de hasta $100,000 dólares por información falsa.

Sobre esto, el presidente de la Cámara de Comercio indicó que está “totalmente de acuerdo con que se apruebe el proyecto”, en especial debido a los términos de tiempo establecidos y la jurisdicción que se le otorga al Departamento de Desarrollo y Comercio (DDEC).

“Las cosas que más impacto nosotros vemos es particularmente establecer términos específicos, y eso a nosotros nos encanta, en particular en el comercio, que hay términos específicos para que la gente pueda saber, ‘radique, estos son los días que voy a tener una contestación, y si no tengo la contestación, se da por dado’, y eso para mí es un gran logro para el comercio”, indicó Aparicio Laspina.

Aunque vio favorable que la Junta de Planificación, como entidad técnica, mantenga la responsabilidad del Reglamento Único, el presidente del CUD solicitó que se establezca un término firme para aprobarlo y que el sector de pequeños y medianos comerciantes sea consultado formalmente en su redacción.

“Hay asuntos que aún deben atenderse. Apoyamos la dirección de esta reforma y confiamos en que estos ajustes puedan atenderse en el proceso legislativo o en la reglamentación”, indicó Taveras Sepúlveda.

En síntesis, el Código deroga 11 leyes y enmienda 30 leyes para consolidar en un solo cuerpo legal la planificación, la reglamentación, los permisos, la revisión y la fiscalización.