JSF respalda reforma de permisos de La Fortaleza 

El PC 1213 busca crear un nuevo Código de Planificación y Permisos que sustituiría el actual entramado de leyes y reglamentos relacionados con la concesión de permisos gubernamentales. La medida derogaría 15 leyes, enmendaría otras 29 y armonizaría 29 estatutos adicionales dentro de un marco regulatorio único.

En su análisis, la Junta reconoció que el sistema actual de permisos continúa siendo uno de los principales obstáculos para la inversión y el desarrollo económico en Puerto Rico.

“El proceso de obtener permisos de construcción y negocios ha sido considerado un obstáculo al desarrollo económico durante décadas”, indicó el organismo fiscal.

Según la JSF, el modelo vigente suele requerir la participación de múltiples agencias, procesos complejos y extensos periodos de espera que elevan los costos de inversión y generan incertidumbre para empresas, desarrolladores y ciudadanos.

Reforma alineada al Plan Fiscal

La Junta destacó que la reforma propuesta coincide con una de las metas estructurales incluidas en el Plan Fiscal certificado: reducir el tiempo, los procedimientos y los costos asociados a la obtención de permisos.

De acuerdo con la carta, el proyecto ayudaría a crear un sistema más uniforme y predecible mediante la reducción de la fragmentación regulatoria, una mayor trazabilidad digital de los procesos y mecanismos más claros de fiscalización y cumplimiento.

La JSF sostuvo además que la medida podría generar beneficios económicos concretos, incluyendo una aceleración de la inversión privada, el desarrollo de proyectos de vivienda, la ejecución de obras de reconstrucción financiadas con fondos federales y una captación más rápida de ingresos contributivos y municipales.

“La reforma de permisos es un componente estructural del crecimiento económico que Puerto Rico necesita”, señaló la entidad.

Impacto fiscal aún está por determinarse

Aunque la Junta concluyó que la medida no es inconsistente con el Plan Fiscal, aclaró que todavía no puede determinar con precisión cuál será su impacto fiscal definitivo.

No obstante, indicó que su análisis preliminar apunta a que la implementación del nuevo código debería poder realizarse utilizando los recursos existentes del gobierno, siempre que se mantenga la neutralidad presupuestaria y se preserve un modelo adecuado de recuperación de costos mediante tarifas y cargos por servicios.

La JSF añadió que, de convertirse en ley, el gobierno tendrá que presentar el análisis fiscal formal requerido por PROMESA y que los reglamentos necesarios para implantar la reforma también estarán sujetos a revisión por parte del organismo federal.

El PC 1213 ha sido presentado por sus defensores como una herramienta para modernizar el sistema de permisos y mejorar la competitividad económica de Puerto Rico.

Sin embargo, la propuesta también ha generado preocupaciones entre sectores como los alcaldes, planificadores, líderes ambientales y algunos legisladores, quienes han advertido que ciertas disposiciones podrían limitar procesos de participación ciudadana o flexibilizar controles regulatorios.

El sector privado, por su parte, ha respaldado la medida. En el Senado hay otro proyecto sobre reforma de permisos.