Contralora señala múltiples deficiencias fiscales y administrativas en Añasco
El informe cubre el período del 1 de enero de 2021 al 30 de junio de 2024 e incluye 10 hallazgos y un comentario especial.
Auditores de la Oficina de la Contralora determinaron que el Municipio pagó 2,320 dólares por encima de la cuantía contratada para alquiler de equipo pesado. El contrato aprobado era por 30,000 dólares, pero se desembolsaron 32,320 dólares sin una enmienda prospectiva.
Según la auditoría, la cuantía de un contrato es un elemento esencial y cualquier aumento debía formalizarse por escrito antes de efectuarse el pago.
También se identificaron compras por 54,145 dólares sin las cotizaciones requeridas por ley. Entre los casos figuran servicios de alquiler de equipo pesado y contratación de luces y sonido sin solicitar, en la mayoría de las instancias, 3 cotizaciones de proveedores representativos.
El informe señala además tardanzas de 3 a 71 días en órdenes de compra emitidas después de recibidos los servicios, así como requisiciones preparadas posterior al recibo de servicios o no preparadas en algunos casos.
En recursos humanos, la auditoría concluyó que varias personas fueron nombradas en puestos de confianza sin cumplir con requisitos mínimos de preparación académica y experiencia establecidos en el Plan de Clasificación y Retribución del Municipio.
Entre las posiciones señaladas figuran director de Obras Públicas, director de Recreación y Deportes, y director de la Oficina Municipal para el Manejo de Emergencias.
Contraloría también encontró que el puesto de comisionado de la Policía Municipal no estaba incluido en el Plan de Clasificación y que 2 nombramientos para esa posición no fueron remitidos a la Legislatura Municipal para confirmación.
Otro hallazgo indica que un funcionario ocupó de forma interina el puesto de director de Obras Públicas por 235 días, 115 días más del límite permitido por ley. Esa situación ocasionó pagos indebidos de diferenciales de sueldo por 3,445 dólares.
Auditores identificaron además errores en pagos de liquidaciones de licencias acumuladas. Un exalcalde y 3 exempleados recibieron 1,759 dólares en exceso, mientras a 7 exempleados se les pagaron 1,900 dólares de menos.
En el área de desembolsos, el informe señaló justificantes sin marcar como pagados, falta de facturas originales y comprobantes sin firmas o fechas de aprobación en pagos relacionados con contratos para atender emergencias de los huracanes María y Fiona.
La auditoría también incluyó deficiencias en conciliaciones bancarias e informes mensuales de ingresos y desembolsos, falta de gestiones efectivas para el cumplimiento de cláusulas financieras en contratos de facilidades médicas, cesión gratuita de equipo pesado en contravención de una ordenanza y reglamentos de personal sin actualizar.
Como comentario especial, el informe menciona multas impuestas a una empleada, un exempleado y un funcionario municipal por violaciones a la Ley de Ética Gubernamental de Puerto Rico.
El alcalde de Añasco, Kabir Solares García, sostuvo en sus comentarios al informe que varios pagos correspondieron a servicios recibidos y que adoptaría medidas correctivas en áreas de compras, requisiciones, cotizaciones y controles internos. La Oficina de la Contralora evaluó sus planteamientos, pero mantuvo varios hallazgos.
Entre las recomendaciones, Vega Fournier solicitó asegurar que contratos y enmiendas se formalicen conforme a derecho antes de efectuar pagos, exigir cumplimiento con cotizaciones, fortalecer controles sobre órdenes de compra y obligaciones de fondos, actualizar reglamentos de personal y garantizar que nombramientos cumplan con los requisitos aplicables.
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