Venezuela aún desconoce la magnitud real de la tragedia en La Guaira 

La incertidumbre se relaciona a la falta de información demográfica actualizada. “No sabemos cuánta gente vivía allí porque el último censo oficial es de 2011”, afirmó la urbanista venezolana Zulma Bolívar en entrevista con Metro Puerto Rico.

La Guaira no solo alberga residentes permanentes. Su cercanía con Caracas y su perfil turístico hacen que algunos apartamentos sean utilizados para fines vacacionales, por lo que tampoco existe certeza sobre cuántas personas se encontraban en el área cuando ocurrieron los sismos. “No tenemos una cifra exacta de cuál era la población residente y cuál era la población flotante”, explicó Bolívar, al señalar que esto dificulta dimensionar el número de desaparecidos y la magnitud real de la tragedia.

Los estudios existían

Bolívar recordó que, tras el deslave de Vargas de 1999, el gobierno creó una autoridad especial que desarrolló estudios sobre la geografía del estado, las características del suelo, los riesgos de inundaciones, escorrentías y deslizamientos, así como recomendaciones para orientar el desarrollo urbano.

“Con el tiempo, se fueron diluyendo”, afirmó. Según esta, dichos documentos establecían criterios sobre dónde podía desarrollarse la ciudad y bajo qué condiciones técnicas.

A su juicio, el problema no puede atribuirse a una sola causa. “Aquí hay una combinación de factores: la falta de planificación apropiada, la falta de control urbano en la ejecución de los proyectos y la no observancia de las recomendaciones que los especialistas dieron sobre las vulnerabilidades que presentaba el lugar”, indicó.

Bolívar explicó que, tras el deslave de 1999, parte de la población damnificada fue reubicada dentro del mismo estado en desarrollos de vivienda que incrementaron la densidad de sectores donde las condiciones del terreno exigían mayores precauciones.

“Los problemas comienzan cuando la autoridad se confía y empieza a dar permisos cada vez de mayor densidad”, afirmó.

La reconstrucción no puede comenzar con cemento

Mientras continúan las labores de recuperación, la urbanista considera que reconstruir edificios no debe ser la primera decisión.

“Necesitamos cuantificar y mapear las zonas afectadas, contraponer esa información con los riesgos por lluvias, deslizamientos y las características del suelo”.

Ese análisis, añadió, permitirá determinar cuáles áreas pueden reconstruirse y cuáles requieren intervenciones distintas. “Tenemos que ser bien racionales y bien cuidadosos. Si hay que esperar el tiempo prudencial para tener los estudios suficientes que garanticen que la reubicación será en suelos firmes, hay que hacerlo”.

Para Bolívar, el terremoto también dejó al descubierto el deterioro de las instituciones responsables del desarrollo urbano. “Tenemos 25 años que no se planifica”, sostuvo.

Explicó que organismos encargados de la planificación fueron eliminados o transformados, mientras esa función perdió protagonismo dentro de las políticas públicas, pese a que la Constitución venezolana la reconoce como una competencia permanente del Estado.

Aun así, aseguró que la academia comenzó a organizar información. “Desde el día 25, los docentes e investigadores empezamos a buscar toda la memoria histórica de investigaciones, estudios, planes y proyectos para ofrecer recomendaciones. Hemos recibido colaboración de universidades de México, Chile y otros países”, relató.

Sin embargo, recordó que la planificación y las decisiones sobre la reconstrucción corresponden al Estado. “La academia está a la orden del Estado. Nosotros estamos trabajando y esperando que nos llamen para poder dar lineamientos y recomendaciones desde el conocimiento técnico”, sostuvo.

A su juicio, también será necesario reconstruir la actividad económica, preservar la memoria de las víctimas y procurar que las familias puedan mantener sus vínculos con la comunidad donde vivían. “Esta reconstrucción no es nada más física, espacial, de edificaciones. Aquí hay una reconstrucción del entramado completo, social y económico, para que esto pueda tener vida en todo el sentido de la palabra”, concluyó.